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貴州銅仁碧江區:搬遷人口市民化“跑出加速度”
2021-01-15 00:00:00      中國經濟導報


高健
中國經濟導報記者 | 程暉  吳承坤

    貴州省銅仁市碧江區聚焦易地扶貧搬遷人口市民化過程中面臨的困難,通過著力深化戶籍制度改革,著力提升社會保障水平,著力提升公共服務水平,扎實推進全區農業轉移人口市民化進程。
“十三五”期間,銅仁市碧江區堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,高質量打贏脫貧攻堅戰。2018年碧江以優異成績通過國家第三方評估檢查,實現整區脫貧摘帽,2014年以來貧困人口24958人全部脫貧,全面完成55872人易地扶貧搬遷任務,跨區域搬遷規模居銅仁市第一位、貴州省第二位。
    如何讓搬遷群眾盡快融入城鎮生活,碧江區通過著力深化戶籍制度改革、著力提升社會保障水平、著力提升公共服務水平等三方面的努力,來推進搬遷人口市民化進程。
    著力深化戶籍制度改革,重點是全面放開戶口遷移限制,采取一站通辦、送證上門等便民措施讓易地扶貧搬遷群眾就近辦理戶口遷移手續。
    著力提升社會保障水平,重點是確保易地扶貧搬遷群眾在進城落戶的基礎上能就業。2020年,碧江區在易地扶貧搬遷安置點開展家政工、電工、保安等各類技能培訓18期,培訓青年627人,組織3986戶搬遷戶的勞動力7986人,在對口幫扶城市或本區轄區內企業務工,實現易地扶貧搬遷家庭都有1人以上的就業。
    碧江區還建立易地扶貧搬遷人口社會事務保障管理制度,落實基本社會事務保障跨地區轉移接續政策,加強城鄉低保政策有效銜接,確保已落戶轉移人口與當地城鎮居民平等享有最低生活保障權利。讓轉移人口不僅可以平等享受證照辦理、困難救助、公共衛生等基本公共服務,還可以平等參加各項社會保險、居民基本醫保等社保待遇。同時,落實異地就醫結算辦法,加大醫保關系轉移管理服務,確保基本醫保參保人能跨制度、跨統籌地區連續參保,強化大病保險和醫療救助等制度銜接。近年來,發放易地扶貧搬遷安置點農業轉移人口一次性臨時救助4689人703萬余元,落實低保保障2984戶8953人,異地就醫直報7157人次245萬余元。
    著力提升公共服務水平,重點是確保易地扶貧搬遷群眾從情感、文化、生活、學習和政治待遇等各個方面融入城市生活,增強“新市民”的認同感和歸屬感。
    為此,碧江區實施了“新市民·追夢橋”工程。工程緊緊圍繞健全易地扶貧搬遷后續扶持“五個體系”建設要求,搭“五橋”、建“五家”,依托大學生西部計劃志愿者、青年教師、返鄉大學生志愿者、熱心人士等力量,建立線上線下志愿服務隊伍194支,累計開展志愿服務活動586場,建立“一對一”志愿幫扶結對900余戶,惠及群眾6000余人。通過帶領搬遷戶繳納一次水電費、乘坐一次公交車、辦理一次銀行業務等身邊的小事,讓搬遷群眾更快更好融入“新生活”。

【期號:3791】【版面:02】【作者:高健 程暉 吳承坤】打印本頁
 
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